Евросоюз не спешит соглашаться на выдачу калининградцам бесплатных визОчередной раунд консультаций российских и европейских дипломатов, состоявшийся в середине марта в Брюсселе, показал, что пока добиться от ЕС выдачи калининградцам бесплатных шенгенских виз не удаётся. В этом вопросе еврочиновники заняли бескомпромис-сную позицию, предложив сконцентрировать внимание на более реальных, по их мнению, вещах – например, на введении льготного режима малого приграничного движения.Чего мы хотели?Напомним, осенью прошлого года МИД РФ официально передал Евросоюзу пакет предложений по Калининградской области – семь пунктов, предусматривающих, как именно можно «закрыть» местную визовую проблему. С их помощью отечественное внешнеполитическое ведомство намеревалось по возможности восстановить ту свободу передвижения, которой калининградцы пользовались до вступления соседей в Шенген. Надеялись, в частности, что удастся добиться широкого применения практики выдачи виз с ограниченным территориальным действием (они хоть и «шенгенки», но дальше Польши или Литвы по ним не уедешь). Предлагали даже выдавать калининградцам бесплатные шенгенские визы, в том числе и многократные. И поначалу категоричного «нет» от партнёров по переговорам российские дипломаты не услышали.Однако теперь, если у кого и были иллюзии, самое время их, почти по Бальзаку, утратить. Из семи пунктов в перечне остались лишь два. ЕС не возражает против того, что надо решать проблему проезда калининградцев по литовской территории на Украину и в Белоруссию (в этом случае УПД-ЖД не действует, и Брюссель готов рассмотреть возможность выдачи в упрощённом порядке бесплатных транзитных виз). Кроме того, там не прочь включить в перечень категорий граждан, имеющих право на льготы при получении шенгенских виз, тех, кто занят в приграничном сотрудничестве (различные совместные проекты). И на «десерт» вновь «всплыла» тема малого приграничного движения, не раз названная нашими дипломатами половинчатой мерой, не решающей калининградский вопрос.Есть свои резоныЕвропейские переговорщики, уходя от положительного ответа, привели два резона. Первый – чем конкретно визы осложняют калининградцам жизнь? Мол, нужны аргументы не из сферы эмоций, а вполне «материальные» примеры из жизни. Второй – в Брюсселе сослались на крайне сложную процедуру выработки единого мнения в ЕС, которая способна чуть ли не «похоронить» нашу по межгосударственным меркам маленькую визовую проблему. Поскольку она относится к сфере безопасности (речь всё-таки идёт о внешних границах Евросоюза), то высказаться должны все страны - члены ЕС. И если хоть одна страна будет против, то решения принять не удастся. Учитывая, что государства - новички вроде Литвы (там пока демонстрируют готовность к теснейшему диалогу с Калининградом) и Польши уже прибегали к своему праву вето, пытаясь надавить на Россию в экономике, то где гарантия, что они не сделают то же самое и в случае с нашей областью – а это уже натуральная политика.Понимая, что бесплатные визы Калининградской области не светят (хоть это и было бы «к лицу» пилотному региону РФ, на базе которого, как любят говорить некоторые местные и столичные политики, можно «обкатать» перспективные схемы сотрудничества ЕС и всей России), отечественные дипломаты пробовали «уцепиться» за визы с ограниченным территориальным действием. Но в Брюсселе ответили, что такие визы выдаются лишь в исключительных случаях – сотни «единиц», но никак не сотни тысяч в год. Отпал и этот вариант.Хоть кому-то хорошоПри этом в ЕС подчёркивают, что не собираются ставить на диалоге крест: он, дескать, продолжается (в мае как раз будет совместная встреча дипломатов в Калининграде), но бес, как известно, таится в деталях (в этом месте виновато разводят руками), и они, так уж вышло, важнее, чем добрая политическая воля. Так, кстати, уже было недавно, когда российский МИД общался со своими прибалтийскими коллегами, пытаясь «встроить» не только Литву, но также Латвию и, возможно, Эстонию в нашу систему пассажирского транзита. Это позволило бы существенно «спрямить» железнодорожный маршрут Калининград – Санкт-Петербург. Не высказав в целом аргументов против, прибалты заметили, что реализовать идею Москвы не получится – в собственных бюджетах лишних денег нет, а просить у ЕС добавки бессмысленно, ведь эти страны и так почти полностью живут по европейским сметам, которые пересматриваются лишь раз в шесть лет.Очередная встреча российских и европейских дипломатов, во время которой может обсуждаться калининградская тема, намечена на апрель в Москве. Вплотную, видимо, займутся малым приграничным движением. Питать иллюзии, что хоть здесь случатся какие-то прорывы, пожалуй, не стоит. Скорее всего, жителям приграничья разрешат ездить к соседям без виз «на глубину» в 30 (максимум - 50) километров. Что во время экономического кризиса, конечно, обрадует челноков по обе стороны границы. Впрочем, и это неплохо – хоть кому-то будет хорошо.Ещё нельзя сказать однозначно, насколько это мнение Брюсселя окончательное – ведь точка зрения «западников» может измениться. Однако пока, по сведениям нашей газеты, ситуация такова, что никто не намерен делать для Калининградской области особых исключений из шенгенских правил. Между Россией и Евросоюзом ведётся диалог о переходе на безвизовый режим. Когда он осуществится, не знает никто – может, в 2010 году, а может и в 2030-м. И, судя по всему, рассматривать калининградский аспект вне рамок этого диалога (подразумевающего, как сказано в Конституции России, что все субъекты РФ равны) ЕС не намерен. Источник- kaliningradka.ru.