Кто не успеет, тот опоздает. И уже сейчас ясно, что в Калининградской области, как и по всей стране, тех, кому не удастся в соответствии с нынешним законодательством оформить и зарегистрировать права на земельные участки, будет очень много. Явно не уложатся в поставленные перед ними сроки и вроде бы заинтересованные в этом муниципальные власти, что неминуемо скажется на и без того дырявых местных бюджетах. До 1 января 2006 года правительством поставлена жесткая задача - перейти на новую систему налогообложения на основе кадастровой стоимости земельных участков. Кому больше всего придется сожалеть, если эта задача окажется непосильной?Процесс земельных преобразований, начавшийся в стране в 1991-1992 годах, шел весьма хаотично и нервозно. Сказывалась излишняя политизация вопроса. Даже спустя годы, в конце 90-х на фоне массовых акций протеста проходило рассмотрение нашей облдумой весьма безобидного регионального Закона «О земле». Шумели коммунисты и пенсионеры.Но процесс пошел… Из колхозов-совхозов выделялись земельные доли для ведения личных подсобных хозяйств. Зачастую эти доли тут же по дешевке скупались новыми собственниками, которых по большому счету (если они не зарегистрировали свои права на участки) таковыми ныне нельзя и считать. Такое положение дел характерно и для нашего края.Примерно 53 процента всей территории Калининградской области занимают земли сельхозназначения. Кто конкретно ими распоряжается? Таких данных нет ни в региональном управлении Роснедвижимости, ни в обладминистрации, ни в управлении Федеральной регистрационной службы по нашей области. Это выяснилось на прошедшем неделю назад в Зеленоградске заседании «круглого стола», где обсуждался ход реализации земельного законодательства в нашем регионе.На 1 января 2005 года, по словам начальника управления Роснедвижимости Каджимурада Бяшимова, в янтарном крае числилось 192 тысячи земельных участков. Однако он затруднился сказать, какую общую площадь (в гектарах) и какую часть от всех земель сельхозназначения занимают эти участки. К концу года, как он полагает, будут выявлены землепользователи примерно 210 тысяч участков. Но, по всем прикидкам, их у нас должно быть около 400 тысяч. Восемь сотрудников его управления, занимающиеся непосредственно вопросами кадастровой оценки и так называемого муниципального контроля, трудятся, как заверил Бяшимов, по 12-14 часов в сутки.Более-менее успешно проведена оценка земельных участков и находящейся на них недвижимости в Славске, Советске, Немане, Нестерове и Черняховске, Гвардейске, Ладушкине, Мамоново и Багратионовске, Балтийске и Янтарном. С Краснознаменском, Гусевом, Озерском, Знаменском, Правдинском, Светлым, Пионерским, Зеленоградском, Светлогорском – пока проблемы. Но еще больше их в сельской местности. Многие там вовсе не в курсе грядущих перемен.Если до конца года участки, которыми сейчас пользуются люди, не спешащие зарегистрировать свои права на них, не попадут в земельный кадастр, то они (эти земли) не войдут в налогооблагаемую базу муниципальных образований. Иначе говоря, муниципалитеты не получат от них денег в местные бюджеты.Но это не означает, что землевладельцы, проигнорировав новые требования, сэкономят свои «кровные» и окажутся в выигрыше. Не оформив и не зарегистрировав свои права, они в дальнейшем столкнутся с трудностями Они не смогут, если даже сильно захотят, продать, подарить или оставить в наследство свою земельную собственность. Бяшимов в связи с этим даже заявил, что «назревает социальный взрыв».Причем народ «взорвется» по всей стране. К моменту введения в действие Земельного кодекса РФ в целом по стране гражданам было предоставлено 44 миллиона земельных участков – для индивидуального жилищного, гражданского строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества. И подавляющее большинство этих участков в настоящее время не поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с новым законодательством, вступившим в силу позднее.Что в этой ситуации могут сделать муниципальные власти, вроде бы заинтересованные в ускорении процесса? Похоже, что уже практически ничего. Как сообщил заместитель начальника управления земельных ресурсов и землепользования обладминистрации Александр Зуев, им уже до 30 ноября 2005 года надо установить у себя ставки земельного налога (максимальная – 0,3 процента от кадастровой стоимости участка). В противном случае они уже никак не смогут рассчитывать на получение в местные бюджеты этого налога. Причем не только в 2006 году, но, скорее всего, и в 2007-м.Стоит ли муниципальным властям все же подсуетиться? Специалисты подсчитали. Если, например, после проведения тотальной кадастровой оценки на территории Гусевского городского округа (одного из крупнейших муниципальных образований области) будут должным образом зарегистрированы все земельные участки, то в год местный бюджет сможет получать 1 миллион 900 тысяч рублей земельного налога. Не так уж много, если учесть, сколько стараний и материальных затрат уйдет на эту работу.Но, допустим, муниципальным властям удалось ее организовать, призвав граждан активно включиться в процесс регистрации их прав на земельные участки. И для тех начнется «хождение по мукам». На оформление только одного земельного участка уйдет около полугода. И не менее 30 рабочих дней из них людям предстоит провести в очередях. Да еще заплатить ряду структур их платежные услуги в размере до 20 тысяч рублей.«Мы – последняя инстанция для оформления прав на собственность, но именно на нас падает весь гнев раздраженных бюрократическими препонами людей», - пожаловалась руководитель управления Федеральной регистрационной службы по нашей области Людмила Пиннекер.Сотрудники ее управления тоже не бьют баклуши. В Калининграде, например, ими зарегистрированы права на 16 573 участка. В Багратионовске – более чем на 9000. В Гурьевске – почти на 7000 земельных участков и находящейся там недвижимости. Но подавляющее большинство землевладельцев области медлят.Чтобы потом зарегистрировать свою собственность, им придется и больше побегать, и, скорее всего, дороже заплатить. А если еще будет выявлено, что землями они пользуются не по назначению, то, вероятно, следует ожидать их изъятия. «Земли – это ресурсы, а не сберкнижка», - указал Зуев. В общем, как ни крути, всюду проблемы!Федеральные власти попробовали было разгрести эту «кучу» проблем, предложив упростить процедуру ранее возникших прав граждан на земельные участки. Но в Госдуме решили, что уж коли надумали наводить в земельных отношениях порядок, все поставить под строгий и точный учет, то «слабину» давать негоже. Тем более что в последние годы земли сельхозназначения всеми правдами и неправдами переводились в другие категории. В том числе и у нас. И уже вскоре, по словам Бяшимова, по этому поводу в нашем крае начнутся судебные разборки.Судя по тому, что главы муниципальных образований нашей области не проявили интереса к заседанию «круглого стола» (недолгое время на нем присутствовал лишь руководитель Полесского городского округа Николай Шаевка), «земельный вопрос» у нас решается ни шатко ни валко. Мы приближаемся к социальному взрыву.. Источник-kaliningradka.ru