Научись защите от поборов, в сфере ЖКХ Опции

[Anastasia]

Информация из Центра защиты прав потребителей

Общественная организация "АНАСТАСИЯ"; ул. Крупская, 11, каб. 2,
с 9.00 до 15.00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья
тел. 8(40141) 3-26-73, 5-28-48, 3-01-81.
Вместе мы найдем защиту от поборов недобропорядочных управляющих компаний!

15.09.2010 на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Черняховского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области в адрес подразделения: Калининградская обл., г.Черняховск, ул.Партизанская, д.4 Малыгиной Т.И. поступил исполнительный документ: Исполнительный лист 2-476 от 07.09.2010, выданный органом: Черняховский городской суд, на основании решения по делу 2-476/10, вступившего в законную силу 07.09.2010 года предмет исполнения: ПРИЗНАТЬ ПРОТИВОПРАВНЫМ БЕЗДЕЙСТВИЕ МУП "ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКА" по производству КОРРЕКТИРОВКИ платежей за отопление населению г. Черняховска, проживающему в жилых домах, необорудованных приборами учета теплоэнергии, за период с октября по декабрь 2008 года; январь - апрель 2009 года; октябрь - декабрь 2009 года. В отношении должника МУП "Теплоэнергетика" в пользу взыскателя ОО "АНАСТАСИЯ" вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства, которым постановлено: Установить должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе НЕМЕДЛЕННО. (ч. 10 ст.30 ФЗ РФ " Об исполнительном производстве").

Однако дирекция МУП "Теплоэнергетика" не торопится исполнять решение Черняховского городского суда. На одном из заявлений потребителя услуг, которое было зарегистрировано 21.10.2010, наложена виза руководителя МУП "Теплоэнергетика" такого содержания: "Предприятием сделан расчет и опубликован в газете "Право знать". В настоящее время создана при администрации города согласительная комиссия по решению данного вопроса, инициатором которого является ОО "АНАСТАСИЯ" по решению комиссии будет сделан перерасчет. В газете "ПОЛЮС+ТВ" №80 от 03.11.2010 опубликована статья "Корректировка: средства направить на установку приборов учета" . В статье было изложены результаты заседания комиссии или рабочей группы, которую никаким распорядительным документом глава администрации не закрепил, не поставил и задачу что она, рабочая группа, должна сделать. Представитель ОО "Анастасия" Н.А.Корниленко заявил о распорядительном документе, который бы определил состав рабочей группы по рассмотрению вопроса о методике проведения корректировки платежей за тепло за спорный отопительный период, или рассмотреть представленный расчет корректировки на заседание рабочей группы без подписи анонимного автора, который не основывался ни на каких нормативных документах, определенным Постановлениями Правительства РФ 306, 307 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и определения норматива их потребления. Трудно находить общий язык со специалистами администрации МО "Черняховское городское поселение", которые имеют смелость разработки своих методических разработок по расчетам с населением без указания разработчиков представленных расчетов. Смелая позиция главы администрации Черняховского городского поселения А. Демина: "Корректировку МУП "Теплоэнергетика" произведет на 1,5 млн. рублей, но эти средства будут направлены на установку приборов учета в многоквартирных домах. Городская администрация изыщет средства и добавит к этой сумме еще денег, чтобы воплотить в жизнь программу энергосбережения в Черняховске. Не забыв посоветовать МУП "Теплоэнергетика" обратиться в связи с этим в прокуратуру на ОО "АНАСТАСИЯ".

Ну что же, членам ОО "Анастасия" не привыкать в судебных органах отстаивать права потребителей - неограниченного круга лиц. Это уже третий выигранный суд у ВЛАСТИ, которой все же приходится исполнять Закон РФ "О защите прав потребителей" под контролем судебных приставов - исполнителей. В настоящее время один из потребителей направил в мировой суд заявление о побуждении МУП " Теплоэнергетика" исполнить решение суда, а за задержку его исполнения начислить 3% от суммы, подлежащей возврату после корректировки платежей за тепловую энергию за каждый просроченный день. Хорошее дело - командовать денежными средствами населения, но сегодня для органов местного самоуправления, для главы администрации МО"Черняховское городское поселение" несколько труднее стало осуществлять свои намерения на распоряжение денежными средствами населения, оплаченными в адрес муниципальных унитарных предприятий - ресурсоснабжающих или в управляющие компании по управлению многоквартирными домами. Хочешь-не хочешь, а договариваться с населением, владельцами жилых помещений придется. Придется научиться договариваться собственникам жилья, потребителям ЖКУ с управляющими организациями для управления многоквартирным домом через оформленные в письменном виде договора.

Общественная организация "Анастасия" обратилась с жалобой в адрес старшего судебного пристава Сомовой Т. Д. о неисполнении постановления судебного пристава от 15.09.2010, в адрес главы МО"Черняховское городское поселение" направлена жалоба на должностных лиц администрации МО"Черняховское городское поселение" по неисполнению решений Черняховского городского суда. Может, откликнутся должностные лица и надзорные органы и побудят должника МУП "Теплоэнергетика" приступить к корректировке платежей за тепло, а собственники жилых помещений конечно поддержат предложение А.Демина и соберут денежные средства или заключат договор с МУП "Теплоэнергетика" на выполнение работ за счет средств корректировки и бюджетных средств, которые могут быть выделены в городском бюджете на выполнение работ капитального характера, памятуя о ст.16 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда", действие которого продлено до 2013 года. Помогут собственникам жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах довоенной постройки и восстановленные в 50-60 годах произвести замену ветхих инженерных сетей теплоснабжения с последующей установкой приборов учета.

Вот так вместе и победим коррупцию, которая так умело кем-то сплетена по необоснованному сбору, а может "побору" платежей за коммунальные услуги (тепла, воды, газа, вывоз ТБО).

Вести из поселка Маевское. С 1997 года решением Черняховского районного совета депутатов расформирован Маевский сельский совет, а жители пос.Маевское из сельских, сразу превратились в городских жителей. В созданный по "городскому" типу микрорайон никто из органов местного самоуправления в таком составе не приезжал, как это было 11.11.2010. Жители микрорайона Маевское были свидетелями проведения судебно - технической экспертизы, которая назначена Определением Черняховского городского суда 27.10.2010 по исковому заявлению ОО "АНАСТАСИЯ" в защиту нанимателя муниципальной квартиры 2 в доме 4 по пл. Маевская в городе Черняховске.Определением суда поставлены перед строительно-технической экспертизой вопросы:
Требуется ли ремонт конструкций и инженерного оборудования жилого дома 4 по пл. Маевская в городе Черняховске, в том числе квартиры 2 указанного дома?
Каков объем работ и к какому типу ремонтных работ будут относиться требуемые работы (к капитальному или текущему)?
В доме 4 по пл.Маевская имеется муниципальная квартира площадью 38,6 кв.м без окон и дверей, без полового настила с провалившейся черепичной кровлей. Внутренняя высота жилых помещений не превышает 190 см, что не соответствует нормативу 257 см.
У основания дома выражена глубокая трещина по кирпичной кладке. Основание дома находится ниже уровня дорожного покрытия, проходящего перед домом.

Судебному иску Черняховский городской суд заявленному ОО "АНАСТАСИЯ" в защиту нанимателя муниципальной квартиры в доме 4 пл. Маевская предшествовала длительная переписка нанимателя с главой МО "Черняховский муниципальный район" В.П. Хлиманковым, который заявил в одном из ответов от 17.12.2008 на заявление нанимателя, что по вопросу признания дома 4 по пл. Маевской в городе Черняховске аварийным рассмотрено. Возможно, что указанный дом, также как и жилые дома 2, 3, 5 по площади Маевской находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, но в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан. Межведомственная комиссия при администрации муниципального образования имеет право признать дом аварийным основываясь только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (постановление Правительства РФ от 28 января 2008 года №47). Средства на заказ технического заключения в муниципальном бюджете на 2008 год не были предусмотрены, выделить в текущем году дополнительные ассигнования не предоставляется возможным, по причине дефицита местного бюджета.

Не предусмотрены ассигнования для заказа технического заключения и на 2009 года и на 2010 год, будут ли они заложены в бюджете на 2011-2012 годы, для обследования жилых домов в микрорайоне Маевское, довоенной постройки в добровольном порядке администрацией МО "Черняховское городское поселение".

Межведомственная комиссия созданная главой администрации МО "Черняховское городское поселение" постановлением от 25 сентября 2009 года №64 о создании межведомственной комиссии, которой положено по статусу определять и выносить решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или аварийным, подлежащим реконструкции. Такого решения межведомственная комиссия на основании заявления нанимателя муниципальной квартиры и собственника другой квартиры в доме 4 по пл.Маевская с первого раза не вынесла, на что потребовалось прокуратуре города обратиться с суд для о признании незаконным бездействие администрации МО "Черняховское городское поселение" и межведомственной комиссии при администрации МО " Черняховское городское поселение" по принятию решений, связанных с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: г.Черняховск, пл.Маевская дом 4 кв. 2 непригодным для проживания и подлежащие сносу или реконструкции. Отменить решение межведомственной комиссии от 21 июля 2010 года об отказе нанимателю муниципальной квартиры в предоставлении жилого помещения и производстве ремонтно-восстановительных работ в указанной квартире. Данное решение Черняховского городского суда было обжаловано главой администрации МО "Черняховское городское поселение", но Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда оставлено без удовлетворения.

Однако каких либо выводов Главой администрации МО " Черняховского городского поселения" не сделано. Повторное заявление нанимателя и собственника квартир в доме 4 по пл.Маевская рассмотрено комиссией ненадлежащее, вынесено заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания такого содержания: "Выполнить капитальный ремонт квартир жилого дома 4 по пл. Маевской в соответствии с действующим законодательством( Председатель межведомственной комиссии: А.Г.Мазалов, Г.В.Прокопчук, И.Е.Захарчук, С.Г. Чернышов, Л.В. Жигачева, В.С.Родина).

Согласно п.п.4.124, 4.12.5 Положения о межведомственной комиссии, принятым Постановлением главы администрации МО "Черняховское городское поселение" №64 от 25 сентября 2009 года комиссия должна была бы определить: О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:
О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Что имели ввиду члены межведомственной комиссии принимая такое заключение - выполнить капитальный ремонт квартир жилого дома 4 по пл. Маевской - не совсем было понятно Черняховскому городскому суду, и только поэтому принято определение о назначении строительно-технической экспертизы в Калининградском центре судебной экспертизы и оценки.
Совершенно непонятна позиция главы администрации МО "Черняховское городское поселение" по отбору перечня домов для включения в целевую программу жилых домов в соответствии с ФЗ РФ 185 "О фонде содействия реформированию ЖКХ".
Непонятна и позиция администрации МО "Черняховское городское поселение" об осуществлении контроля за соблюдением порядка передачи технической документации при смене управляющих компаний по договору с главой администрации МО "Черняховское городское поселение" и ООО УК "Наш дом" и после конкурсного отбора управляющих компаний от 9 июля 2010 года между собственниками жилых помещений в пос. Маевское и ООО УК "ЦЖИ". Если в акте технического осмотра дома 4 по пл.Маевская от 18 мая 2010 года за подписью главы администрации МО "Черняховское городское поселение", подтвержденное печатью УК "ЦЖИ-Черняховское" указано, что в доме 4 по пл. Маевская имеются стальные водопроводные трубы- стальные в удовлетворительном состоянии, водоотведение - керамические трубы в удовлетворительном состоянии - это значит, что никто и никогда на был на жилых домах по пл. Маевская. Зато квитанции об оплате за содержание и ремонт общего имущества дома почтальон разносит по этим домам исправно. В дом 3 по пл. Маевская квитанция выписана на кв.1 без фамилии нанимателя, просто администрация МО " "Черняховское городское поселение" - и еще одна муниципальная квартира без окон и дверей.
Вот так органы местного самоуправления контролируют эффективность использования и содержания муниципального имущества (квартир) в забытом властью микрорайоне городского типа (пос. Маевское).

По договору с главой администрации МО "Черняховское городское поселение" 31.12.2009 все дома в пос.(микрорайоне) Маевское приняло под свою крышу ООО УК "Наш дом". За шестимесячный период своего управления она не появилась в этом микрорайоне, тем более не осмотрела муниципальные квартиры, которые должна обслуживать и содержать по договору. Но оказывается, не дошли творческие руки Управляющей компании до этих домов, не дошли руки до управления и ООО УК "ЦЖИ", которая приняла эти дома по конкурсу отбора управляющих компаний по управлению домами.
Договоры на управление между собственниками жилых помещений в малоквартирных домах в "микрорайоне" Маевское и ООО УК " ЦЖИ" не заключены, хотя конкурсной документацией предусмотрен десятидневный срок. Но видно, опять руки Управляющих компании ООО УК " "ЦЖИ" не доходят до этого забытого городского микрорайона, куда зачастую приезжают и высокие гости, в замок Георгенбург и на конный завод. А бурьян все выше и выше закрывает муниципальные квартиры на пл. Маевской в доме 3. А зимой "микрорайон" завален глубокими снежными сугробами.
Хочется все же напомнить органам местного самоуправления, что именно для переселения из аварийных и ветхого жилья принят ФЗ-185 "О фонде содействия реформированию ЖКХ".
Именно в этом микрорайоне необходимо проявить накопленный опыт работы в сфере ЖКХ специалистам, пришедших на рынок ЖКУ.

Государственная жилищная инспекция по Калининградской области на внеочередной документальной проверке заявления ОО "Анастасия" установила:
1. Требуется доработка договоров между председателями ТСЖ и Управляющими организациями.
2. Требуется приведение ТСЖ к статусу юридического лица, соответствующего Жилищному Кодексу РФ, а именно: открытие расчетного счета в банке, наличие печати и осуществление контроля за объемами и качеством работ, выполненных управляющей компанией.
3. Были в государственную жилищную инспекцию представлены акта весеннего и осеннего осмотра домов 3, по ул. Ленина, 2 по ул. Чкалова, 26 по ул. Ленина, 14 по ул. Тельмана, только жаль, что их никто из актива жителей этих домов не видел и не подписал или не заверил печатью ТСЖ.

Кто оформит доверенность в Управляющих компаниях по управлению многоквартирными домами?
Управляющий ООО УК "НАШ ДОМ" отказал в оформлении доверенности собственнику жилого помещения на своего представителя по защите прав на получение качественных и в полном объеме услуг (работ) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Не желают собственники оплачивать за те работы, которые не выполнялись. Письмом он сообщил жителю дома, которым управляет, что готов оформить доверенность, но за скромную оплату в триста рублей. Однако немного подумав, оформил заявителю-пенсионеру доверенность на председателя Совета ОО "Анастасия" бесплатно.
Ну ведь есть и хорошие позывы у пришедших на рынок жилищно-коммунальных услуг новых руководителей, которые не совсем знали, что работа с народом всегда была трудна, что не все "лохи", а очень грамотные люди с огромным опытом работы в строительстве, сфере ЖКХ и других отраслях народного хозяйства, отработали свой трудовой стаж, а сегодня выглядят как "старики", но с умом светлым и ясным.

[Anastasia]

В связи с, буквально разбросанными по почтовым ящикам, квитанциями о корректировке платежей за отопление в многоквартирных жилых домах НЕ ОБОРУДОВАННЫХ приборами учёта тепловой энергии за период октябрь-декабрь 2008 - январь -декабрь 2009 года.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
« СОЮЗ ПО СОДЕЙСТВИЮ САДОВОДЧЕСКИМ,ЖИВОТНОВОДЧЕСКИМ ТОВАРИЩЕСТВАМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И ВЛАДЕЛЬЦАМ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ» ( ОО « АНАСТАСИЯ»)
___________________________________________________________________
238150, г. Черняховск, Калининградской обл. ул. Крупская, 11 каб. 2 ( тел. 840141 32673)
Калининградское УФАС России
236006г. Калининград, ул. Московский проспект 95 бокс №033.
Совет общественной организации« АНАСТАСИЯ» просит Вас провести внеочередную проверку законности применения дирекцией МУП « Теплоэнергетика» распоряжения главы муниципального образования Черняховское городское поселение» от 31 мая 2011 года № 177-р « О проведении МУП « Теплоэнергетика» коррректировки платежей за отопление населения города, проживающего в многоквартирных жилых домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии за период октябрь — декабрь 2008 года и январь — декабрь 2009 года( в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23 мая 2006 года № 307).
Данное распоряжение главой администрации « Черняховское городское поселение» было издано во исполнении решения Черняховского городского суда по гражданскому делу №2-476/10 от 18 августа 2010 года, которым: «признал противоправным бездействие муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергетика» по производству корректировки платежей за отопление населению города Черняховска, проживающему в жилых домах, не оборудованных приборами учета теплоэнергии, за период с октября по декабрь 2008 года и за период с января по декабрь 2009 года, и обязать МУП « Теплоэнергетика» прекратить такое бездействие».
К исполнению распоряжения главы администрации МО « Черняховское городское поселение» от 31 мая 2011 года № 177-р, муниципального унитарное предприятие « Теплоэнергетика» приступило в июле месяце 2011 года, направив в адрес потребителей услуг по теплоснабжению квитанции за июнь месяц с указанием оплаты «перерасчет Октябрь 2008- декабрь 2009 года». Никаких разъяснений о порядке перерасчета в сторону увеличения( уменьшения) до потребителей услуг не было доведено. Распоряжение главы администрации МО « Черняховское городское поселение» от 31 мая 2011 года № 177-р, касающийся неопределенного круга лиц потребителей названной услуги не опубликовано в средствах массовой информации, как этого требуют Правила предоставления коммунальных услуг утвержденные постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года и пункта 2 ст. 10 ФЗ « О защите прав потребителей».
В предъявленных квитанциях дирекцией МУП « Теплоэнергетика» за июнь месяц выставлена оплата за якобы предоставленные дополнительные услуги по теплоснабжению за период с октября месяца 2008 года по декабрь месяц 2009 года, без согласия на то потребителя услуг в нарушении ст. 16 ФЗ РФ « О защите прав потребителей».
МУП « Теплоэнергетика» в нарушении решения городского совета депутатов муниципального образования « Черняховское городское поселение» от 30 марта 2010 года № 32 «Об утверждении предельного размера платы за услугу теплоснабжения в многоквартирных жилых домах, расположенных на территории муниципального образования « Черняховское городское поселение», при производстве до начислений потребителям услуг по теплоснабжению за превышенные оказанные объемы услуг без согласия потребителя, тем самым превысил и предельную стоимость услуги, определенную в 48 руб. 92 коп за 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. Данное Решение городского совета депутатов вступило в действие с 1 января 2010 года. Корректировка платежей по решению Черняховского городского суда от 18 августа 2010 года должна была быть произведена в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу, с учетом отсрочки исполнения до 31 декабря 2010года, то в январе 2011 года перерасчет должен быть выполнен ( Постановление ОСП по Черняховскому району Калининградской области о возбуждении исполнительного производства № 1234/22).
Следует отметить, что дирекция МУП « Теплоэнергетика» исполняя распоряжение главы администрации муниципального образования « Черняховское городское поселение» от 31 мая 2011 года № 177-р, обязано было предупредить потребителей услуг по теплоснабжению об изменении стоимости оплаты за отопление за 1 кв. м жилой площади на основании пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг, письменно каждого потребителя.
Результаты проверки законности применения распоряжения от 31 мая № 177-р изданного главой администрации МО « Черняховское городское поселение» и подписанного Андреем Валентиновичем Деминым, (который оставил право контроля за исполнением данного Распоряжения за собой) довести до сведения потребителей через общественную организацию « АНАСТАСИЯ» почтовый адрес: 238150, г. Черняховск Калининградской обл. ул. Крупская, 11 каб. 2 ( тел. 840141 32673).
Направляю Ваш адрес:
Копию решения Черняховского городского суда от 18 августа 2010 года по делу № 2-476/20;
Копию Распоряжения главы администрации МО « Черняховское городское поселение» от 31 мая № 177-р с приложением.
Копии квитанций жителей , проживающих в многоквартирных домах, у которых имеются приборы учета ( дом № 6 по ул. Российская; дом № 16 по ул. 2-ой Дачный пер.);
в домах, в которых нет прибора учета( дом № 48 а ул. Победы, лом № 14а по ул. 2-ой Дачный пер. )
Председатель Совета ОО « АНАСТАСИЯ» Г. Хромушина. 11 июля 2011 года.