ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ, Вопросы и ответы Опции

[Upravdom]

Вопрос: Управляющая организация включает в платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельную строку Электроэнергия на общедомовые нужды (ОДН). Законно ли это?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и письмом Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 №11356-ЮТ/07, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно приложению №2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.05.2006 №307 установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги:
• при отсутствии приборов учета с использованием нормативов потребления коммунальных услуг (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В соответствии с пунктом 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 (далее - Правила установления нормативов) коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.
• при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг);
• при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (в отношении электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
Используемое в подпункте "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), понятие "освещение помещений общего пользования" неравнозначно понятию "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования". Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".
Понятие "освещение помещений общего пользования", указанное подпунктом "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, трактуется в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг ("обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме").

[Upravdom]

Вопрос: Бывшие общежития не газифицированы и жильцы пользуются электроплитами. Почему в бывших общежитиях города не применяется понижающий коэффициент 0,7 к тарифу на электроэнергию?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, применяется понижающий коэффициент 0,7 к тарифу для населения. Значит условием применения тарифа для населения, проживающего в домах со стационарными электроплитами, является оборудование всего дома стационарными электроплитами в установленном порядке.
Под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит для приготовления пищи в соответствии с утвержденным проектом, при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных технических условий энергоснабжающей организацией, выполненных специализированной организацией, а также приемки электроустановки (электроплиты) органами Ростехнадзора.

Таким образом, в соответствии с законодательством, к заявлению об изменении тарифа на электрическую энергию в связи с установкой в квартире электрической плиты должны быть приложены следующие документы (копии):
1. Справка об отсутствии (отключении) в жилом помещении газа (выдается газоснабжающей организацией).
2. Разрешение на отпуск мощности для устанавливаемой электроплиты (выдается специализированной организацией).
3. Технические условия подключения электроплиты (разрабатываются и выдаются энергоснабжающей организацией).
4. Проектная документация согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.
5. Разрешение на допуск электроплиты в эксплуатацию (выдается энергоснабжающей организацией, представителем Ростехнадзора после выполнения технических условий).

При наличии перечисленных выше документов для изменения тарифа на электроэнергию гражданину - потребителю следует обратиться с заявлением в свою энергоснабжающую организацию. Согласовывать применение тарифа, установленного для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами не требуется.

Отсутствие газоснабжения жилого помещения, а также самостоятельная установка бытовых электроплит без получения соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке, не дает основания для применения понижающего коэффициента 0,7 при оплате электроэнергии.

Так как основным критерием для применения тарифа с понижающим коэффициентом на электроэнергию в городских населенных пунктах является оборудование дома стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, то важно понимать, какой порядок является установленным.

Дом считается оборудованным стационарными электрическими плитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или если произведена реконструкция электрических сетей дома, для которой необходимо:
• получить разрешение органа исполнительной власти;
• получить технические условия от эксплуатирующей жилой дом организации;
• составить проект на реконструкцию инженерных сетей жилого дома;
• выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с проектом;
• оформить акт допуска жилого дома в эксплуатацию органами Ростехнадзора.

Электрическая энергия представляет собой источник повышенной опасности. Нельзя самовольно увеличивать нагрузку электрической сети сверх пределов, допускаемых проектной документацией, так как это может привести к перегреву токоведущих частей оборудования и пожару. Поэтому приведенный порядок обусловлен необходимостью
• соблюдения характеристик надежности и безопасности (в том числе пожарной) многоквартирного дома;
• безопасности для жизни и здоровья граждан; сохранности имущества - постоянной готовности инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Документом, отражающим все технические характеристики жилого многоквартирного дома, сданного в эксплуатацию, и устанавливающим в том числе тип плит для пищеприготовления, предусмотренный в доме, является технический паспорт на жилой дом, в который необходимо внести изменения в случае оборудования дома стационарными электрическими плитами. В технических паспортах такие сведения отсутствуют.

Следует отметить, что вся электрическая энергия - и потребленная в отдельных помещениях собственников, и израсходованная на общедомовые нужды - оплачивается гражданами дома по одному тарифу.

Для применения понижающего тарифа собственникам помещений на их общем собрании необходимо принять решение об реконструкции электрических сетей в доме с установкой электроплит и определиться с финансированием данных работ.