РЕФЕРЕНДУМ о преобразовании Черняховского района в округ, Какая в этом целесообразность? В чем выигрыш и проигрыш. Опции

[Upravdom]

Цуканов никогда не предлагал преобразовать городские поселения в округа (в границах поселения). Он предлогал преобразовать районы в округа, чтобы вернуть старую систему управления. Преобразовать городское поселение в округ это идея Наумова и сотоварищи, которые хотят от этого получить: всю полноту власти в границах поселения (округа), городское имущество (что ещё не приватизировано), сохранить действующих депутатов и главу. Преобразовывать без сельских поселений район - преступно. Их бюджеты не позволят осуществлять управление и их ждет банктроство.

Цуканов пообещал возврат к одноуровневой системе местного самоуправления

"Цуканов сказал, что если он станет губернатором, то он намерен задействовать процедуру референдума, чтобы жители каждого муниципального образования определили, нужна ли им двухуровневая система власти. Если население откажется от двухуровневой системы, то придется внести ряд изменений в региональные законодательные акты. Это все произойдет в рамках 131-го федерального закона", - сообщил Александр Кузнецов.

Если сопоставить два этих поста, то действительно преобразовать городское поселение в округ, это идея Наумова и сотоварищи. Соглашусь, что эта идея родилась для того, что бы городу было передано от района имущество с землей, а субвенции (дотации) из области шли напрямую в город минуя район. А вот ждет банкротство сельские поселения или нет, необходимо смотреть, как формируется бюджет сельских поселений и района на настоящее время и будет формироваться в будущем. Мое мнение: необходимо обсуждать разные варианты и найти золотую середину. А вот то, что пытаются использовать депутатов втемную - не есть хорошо.

Предлагаю провести по этому поводу широкую дискуссию. Начать можно на этом форуме. Затем провести собрание членов партии ЕР с максимальным кол-вом партийцем (партийный форум). Потом провести муниципальный опрос жителей города (предусмотрен Уставом МО и 131 ФЗ). Исходя из резултатов обсуждения, после консультаций с сельскими поселениями принять решение о проведении референдума.

Поддерживаю, для этого создал новую тему. Надеюсь, Игорь Владимирович доведет до форумчан юридическую составляющую этого вопроса.

[Кудрявин]

На сегодняшний день, в соответствии с ФЗ №131-ФЗ, областными законами и уставами муниципальных образований, на территории Черняховского района, как административно-территориальной единицы Калининградской области местное самоуправление осуществляется по "двухуровневой" системе. Муниципалитеты первого уровня: Черняховское городское поселение, Свободненское сельское поселение, Калужское сельское поселение, Каменское сельское поселение. Поселения находятся в составе муниципального образования второго уровня - Черняховского муниципального района. Поселения являются самостоятельными муниципалитетами и району не подчиняются, при этом исполняют полномочия, в основном, связанные с обеспечение населения услугами жизнеобеспечения (ЖКХ, культура, дорогиравнивать, транспорт и т.д.).Задачи муниципального района: выравнивать бюджеты поселений до уровня самодостаточности и на территории района и обеспечивать исполнение полномочий связанных с социальной сферой и сферой образования (начальное и общее среднее). в поселениях избраны представительные органы МСУ - Советы, из числа депутатов избраны Главы. Представительный орган МСУ района избран из числа депутатов поселений и Глав поселений. Предлагается вернуться к прежней схеме управления районом, а именно: на территории района действует одного муниципальное образование - городской округ, который обладает всеми полномочиями одновременно: и поселений и района. Соответственно на весь район один Совет, один Глава, он же глава администрации. Схема реализации преобразования района в округ следующая. Городской Совет выходит с инициативой о проведении референдума в городе с целью преобразования поселения в округ. Создается инициативная группа, которая готовит документы и представляет их в совет, а затем в избирательную комиссию. Назначается дата референдума. Инициативная группа открывает счет, собирает денги и на них проводит агитацию за вопрос референдума. Референдум проводится на территории всего района, при этом подсчет ведется в городе отдельно, а селе отдельно, На референдуме должно проголосовать 50% +1 голос избирателей города и 50% +1 голос избирателей села. За вопрос референдума должно проголосовать 50%+1 голос. После референдума (в случае одобрения вопроса) документы предоставляюся в Калининградскую областную Дума для принятия соответствующего закона. Сельские поселения (депутаты), голосуют за присоединение к округу. Дума одобряет, район ликвидируется, все в округе. Советы депутатов и Главы, автоматечески, прекращают свои полномочия и назначаются новые выборы депутатов Советы и округа.
Имеются следующие проблемы:
1. Явка на на референдуме должна быть высокой, обеспечить её сложно.
2. Согласятся ли сельские поселения?

Сделать бы еще голосование на форуме

[patriot]

Сделать бы еще голосование на форуме

Добавьте в теме, посмотрим как будут голосовать.